Приводим решение Петрозаводского городского суда по гипертонии.
История такова : к юристу сайта "Призывник Петрозаводска" пришел призывник и пожаловался, что его призывают в армию,
хотя у него имеется гипертония 2 стадии. Мною было подготовлено обращение в суд, мы обратились в Петрозаводский городской суд и признали данное решение о призыве петрозаводского призывника - не законным, суд его отменил.
Решение Петрозаводского городского суда об оспаривании решения о призыве по гипертонии
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации 01 июля 2011 года город Петрозаводск Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе: председательствующего судьи рассмотрев заявление Призывника Семена Олеговича об оспаривании решения призывной. комиссии Петрозаводского городского округа,
установил: Призывник Е.С.. обратился в суд по тем основаниям, что в июне 2011 года Призывной комиссией Петрозаводского городского округа было вынесено решение о его призыве на военную службу. Заявитель считает указанное решение незаконным, поскольку он страдает гипертонической болезнью 2 стадии, риск 3, указанное заболевание подпадает под ст.43 Расписания болезней «Положения о военно-врачебной экспертизе» от 25.02.2003 йо 123, что соответствует категории «Д», в связи с чем он должен быть признан не годным к военной службе, освобожден от призыва и зачислен в запас ВС. На основании изложенного Призывник Е.С.. просит признать решение призывной комиссии Петрозаводского городского округа незаконным и отменить, обязать призывную комиссию признать его не годным к военной службе, освободить от призыва. В судебном заседании Призывник Е.С.. и его представитель Адвокат заявленные требования поддержали, дополнив основания заявления тем, что проведенное в отношении заявителя медицинское освидетельствование, на основании которого принято оспариваемое решение, было проведено с нарушением 'Инструкции о порядке проведения медицинского освидетельствования граждан РФ при призыве на военную службу, а именно в отношении Призывника Е.С.. не ранее 30 суток до начала медицинского освидетельствования не были проведены необходимые анализы и исследования. В обоснование заявления привели доводы, изложенные в нем, полагали, что при определении стадии гипертонической болезни необходимо руководствоваться диагнозом, поставленным заявителю при обследовании в Республиканской больнице им.Баранова, кроме того, указали; что у заявителя также установлен диагноз «пролапс митрального клапана», что подпадает под п.«в» ст.42 Расписания болезней, соответствует категории годности к военной службе «8» и также дает заявителю право на освобождение от призыва. Представитель призывной комиссии Петрозаводского городского округа с требованиями Призывника Е.С.. не согласился, полагал, что при медицинском освидетельствовании ему был установлен верный диагноз гипертония 1 степени пограничная стадия, что соответствует категории годности «Б-4», в связи с чем заявитель является пригодным к военной службе.
Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам. В соответствии со ст.22 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.
В соответствии со ст.23 указанного Федерального закона от призыва на военную службу освобождаются граждане, в том числе: признанные не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья. Согласно п.13 Положения о призыве на военную службу граждан РФ, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 М 663, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.
В судебном заседании установлено, что решением призывной комиссии Петрозаводского городского округа от 27.04.2011 (протокол № ХХ 35/931) Призывник Е.С.. призван на военную службу. Основанием для принятия указанного решения послужило заключение военно-врачебной комиссии о присвоении Призывника Е.С.. категории годности к военной службе «Б-4» (годен с незначительными ограничениями), принятое по результатам медицинского освидетельствования от 27.04.2011. При этом Призывнику Е.С. установлен диагноз: ВСД по гипертоническому типу, краниалгии. Гипертоническая болезнь 1ст (пограничная). Синдром соединительно-тканной дисплазии сердца: дополнительная хорда полости левого желудочка, пролапс митрального клапана, гемодинамически незначимый, что соответствует ст.ст.24-г, 43-г, 42-г Расписания болезней, указанного в Приложении к Постановлению Правительства РФ от 25.02.2003 № 123 "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе".
Согласно примечаниям к ст.43 Расписания болезней, к п «б» данной статьи относится гипертоническая болезнь 2 стадии со стойко повышенными показателями артериального давления (в покое: систолического 160 мм рт.ст. и выше, диастолического 100 мм рт.ст. и выше), не достигающими нормальных цифр без проведения постоянной медикаментозной терапии. К «п.«в» данной статьи относится гипертоническая болезнь 1 стадии с повышенными показателями артериального давления (в покое: систолического от 150 до 159 мм рт.ст., диастолического от 9в до 99 мм рт.ст.). К пункту "г" относится гипертоническая болезнь 1 стадии с пограничными показателями артериального давления (повышение преимущественно систолического от 140 до 149 мм рт.ст., а также диастолического от 90 до 94 мм рт.ст.). При гипертонической болезни1стадии артериальное давление лабильно, заметно меняется в течение суток. Спонтанная нормализация артериального давления возможна (во время отдыха, пребывания больного в отпуске), но она непродолжительна, наступает медленно. Наличие гипертонической болезни у. освидетельствуемых по графам расписания болезней должно быть подтверждено стационарным обследованием и результатами предыдущего диспансерного наблюдения в течение не менее 6 месяцев. Из пояснений сторон, показаний свидетеля Истомина Г.П., врача военно-врачебной комиссии, учетной карты призывника, следует, что указанное заключение основывалось, в том числе, на данных стационарного медицинского обследования Призывника Е.С.., проведенного в МУЗ «Больница скорой медицинской помощи» в период с 6 по 17 сентября 2010 года. Согласно данным указанного стационарного обследования, Призывника Е.С.. был поставлен диагноз гипертоническая болезнь 1, АГ 3; риск 1. Из данных суточного мониторирования артериального давления следует, что профиль АД в отделении был 160~90-140~80 мм. рт.ст., в покое были зафиксированы максимальные показатели АД – 178~107, 180~92, 178~108, что выше пограничных показателей артериального давления, определенных в Расписании болезней (140- 149/90-94).
Таким образом, последним стационарным обследованием на момент принятия решения военно-врачебной комиссии о степени годности заявителя к военной службе было' констатировано наличие у Призывника Е.С.. показателей АД выше пограничных, свидетельствующих о наличии гипертонической болезни 1стадии (но не 2, принимая во внимание, что показатели САД выше 160 мм.рт.ст. не являлись преимущественными). Ссылки представителя призывной комиссии на средние показатели 'давления суд находит несостоятельными, поскольку в примечании к ст.43 Расписания болезней имеется специальная ссылка на необходимость учитывать стойко повышенные и преимущественные показатели давления при диагностировании гипертонической болезни 1 и 2 стадии, при этом применительно к диагностированию гипертонической болезни 1 стадии ссылки на средние либо преимущественные значения АД не содержится, напротив, указано на лабильность артериального давления. Таким образом, из Расписания болезней не следует, что при определении, является ли гипертоническая болезни 1 стадии пограничной, необходимо руководствоваться средними показателями АД. Кроме того, из карты медицинского освидетельствованйя Призывника Е.С. следует, что при исследовании 27.04.2011 комиссия использовала результаты анализов крови, мочи, ЭКГ исследования от 01.07.2010, иных исследований в отношении заявителя не проводилось; что противоречит положениям п.7 Инструкции о порядке проведения медицинского освидетельствования, обследования (лечения) граждан Российской Федерации при призыве на военную службу и лечебно-оздоровительных мероприятий среди граждан Российской Федерации, получивших отсрочки от призыва на военную службу по состоянию здоровья, утвержденной совместным приказом Министра обороны РФ и Министерства здравоохранения РФ от 23.05.2001 Ид 240/168 «Об организации медицинского обеспечения подготовки граждан Российской Федерации к военной службе», согласно которым такие исследования в отношении призывников должны проводиться не ранее 30 суток до начала их медицинского освидетельствования.
При таких обстоятельствах выводы военно-врачебной комиссии о категории годности Призывника Е.С. к военной службе, как следствие, принятое на их основании решение призывной комиссии от 27.04.2011 нельзя признать законным и обоснованным. Ссылки представителя призывной комиссии на последующие результаты стационарного обследования заявителя в БСМП в период с 30.05.2011 по 24.06.2011 не свидетельствуют о законности принятого решения, поскольку данное обследование проводилось после вынесения оспариваемого решения, в то время как суд в рамках Главы 25 ГПК РФ проверяет его законность и обоснованность на момент вынесения, кроме того, и при данном исследовании у Призывника были зафиксированы показатели артериального давления выше пограничных (152/112; 160/90 – выписной эпикриз 7232, оборот). При этом заявителем в адрес суда представлен выписной эпикриз и судом истребована медицинская карта стационарного больногд 6075, согласно которым Призывника Е.С. проходил стационарное лечение в Республиканской больнице им.В.А. Баранова в период с 05.05.2011 по 25.05.2011, ему поставлен диагноз гипертоническая болезнь 2 стадии. Таким образом, в деле имеются различные сведения о заболевании заявителя.
При наличии различных диагнозов в судебном заседании ставился вопрос о назначении по делу судебно-медицинской экспертизы в отношении заявителя, вместе с тем ходатайств о ее назначении от лиц, участвующих в деле не поступило. В соответствии с ч.1 ст.249 ГПК РФ, по делам, возникающих из публично-правовых отношений (к которым относится и настоящее дело), обязанности по доказыванию законности оспариваемых решений, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагаются на органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие). Учитывая вышеизложенные обстоятельства, нарушения в процедуре проведения освидетельствования Призывника Е.С., наличие сведений о состоянии его здоровья, разнящихся с выводами военно-врачебной и призывной комиссий, совокупность исследованных по делу доказательств, суд приходит к выводу, что призывной комиссией Петрозаводского городского округа не доказана законность и обоснованность принятого в отношении Призывника Е.С. решения о призыве на военную службу, в связи с чем требование о признании его незаконным подлежит удовлетворению. В части требования об обязании призывной комиссии Администрации Петрозаводского городского округа признать Призывника Е.0, не годным к военной службе,, присвоить категорию годности к военной службе «Д» суд считает необходимым отказать, поскольку в силу ч.1 ст.28 Федерального закона «0 воинской обязанности и военной службе» и п.17 Положения о военно- врачебной экспертизе определение категории годности относится к полномочиям военно- врачебной, а не призывной комиссии. ,
В соответствии с ч.1 ст.88, ч.1 ст.98, ч.1 ст.246 ГПК РФ, с 'муниципального образования «Петрозаводский, городской округ» в пользу Призывника Е.С.. подлежат взысканию судебные расходы по делу в виде уплаченной при подаче заявления государственной пошлины в размере 200 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 – 198, 258 ГПК РФ, суд решил: Заявление Призывника Семена Олеговича удовлетворить частично. Признать решение призывной комиссии Петрозаводского городского округа от 27.04.2011 о призыве Призывника Семена Олеговича на военную службу незаконным. В остальной части заявленных требований отказать. Взыскать с муниципального образования «Петрозаводский городской округ» в пользу Призывника Семена Олеговича судебные расходы в размере 200 (двести) рублей, Решение может быть обжаловано в Верховный с д спублики Карелия в течение десяти дней со дня изготовления решения в окончательной форме через Петрозаводский городской суд Республики Карелия
-
